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危险关系的应对之道_0

时间:2018-10-29 16:29    点击量:

  危险关系的应对之道

  通过密切关注本企业的出口情况以及中美两国更大范围的经济和政治关系动态,中国的出口企业就能够最大限度地降低遭遇贸易案件的风险

  中美之间的贸易摩擦严重,而且还将在2010年不断持续,这其中有多方面的原因。贸易纠纷往往具有反周期的特点,在经济形势严峻时会有所上升。因此,受到此次危机影响的美国相关行业将继续感受到来自中国出口企业的压力。九州天下现金网同时,由于对华贸易赤字持续增长,且奥巴马政府表态要严格执行已有的贸易协议并采取针对中国的贸易救济手段,因此美国国内的对华政治气氛也很严峻。2010年还是美国的中期选举年,这也将进一步加大美国政府在处理对华贸易摩擦问题上承受的政治压力。

  基于上述原因,美国企业还将继续针对中国提出贸易调查。2008年,美国共发起的11宗反倾销和反补贴税调查中,有10宗是针对中国的;09年的15宗贸易案中有13宗是针对中国的,而这一攀升势头仍将延续。奥巴马政府将贸易执法作为美国贸易政策的重要基石。这意味着,今后华盛顿将会更多地根据美国行业的要求启动针对中国的贸易调查。

  尽管在2010年贸易摩擦还将进一步升级,但中美两国政府都不希望爆发全面的贸易战,影响中美双边关系中更为重大的事项,如共同应对金融危机、核问题、气候变化、能源等,而贸易纠纷应当控制在贸易领域,不应使之损害到两国的双边关系。

  当然,2010年中美两国还会发生贸易摩擦。

   美国针对中国的贸易案件可能会继续增加;同时,中国针对美国产品的反倾销调查也将保持上升势头。中国针对美国汽车的反倾销调查将于2010年结案。这一案件涉及美国政府在金融危机发生后向美国汽车行业提供救助的敏感政治因素。这也是世界上唯一一起针对向金融危机中濒临破产企业提供救助资金而提起的反倾销调查。此外,在美国政府决定对中国轮胎产品采取特保措施之后,如果美国相关行业针对中国产品提出新的特保申请,无疑将继续激化两国间业已存在的裂痕。同时,2010年贸易摩擦还会继续加码,美国担心中国的汇率失当,导致中国出口产品价格低廉。美国政府和商界对此问题不断施压,中国政府却已表示人民币汇率政策将不会调整。在四月,美国财政部必须做出最终认定人民币汇率是否失当;在夏天,美国商务部将做出最终裁定是否对中国造纸出口商实施反补贴制裁。

  在2010年还需要应对其它贸易问题。中国最近就美国针对中国产品同时采取反倾销和反补贴调查的做法向WTO提出上诉,指责美国一方面针对中国得到补贴的出口产品征收反补贴税,同时还将中国当作非市场经济国家来展开反倾销调查,这种不公平的做法等于是给美国提供了“双重救济”,有悖于美国在WTO承担的义务。两国都密切关注着WTO有关委员会对此案的审理结果。而且中国还可能继续在WTO框架内针对美国提出新的上诉。

  美国还将继续要求中国修改其近期颁布的“自主创新”政策,根据这一政策,那些将其知识产权首先在中国注册的国内企业(含外资企业),在向中国政府部门出售产品或服务时会享受某些优先待遇。美国认为,该政策限制了外国企业在中国获得政府采购的机会。另一存在摩擦的领域来自于美国对中国限制原材料出口的关注。美国已经于去年就此问题向WTO提出申诉,预计在今年还会继续就此施压。美国也将继续关注中国政府向航空和太阳能等领域提供补贴的指控。

  美国对中国出口额的上升将在某种程度上有助于缓解贸易摩擦局面。美国在最近几个月对中国的出口额已经增长至创纪录的水平,而且预计在2010年还将继续增长。最近出现的这一势头,加之中国继续调整经济结构、扩大国内消费、降低对出口的依赖,这些都将有助于从长远上缓解两国的贸易摩擦。

  面对这样的局面,中国出口企业应如何应对以最大程度降低其产品遭受美国贸易限制措施的风险?首先,企业应当了解并继续关注两国总体的贸易摩擦态势。如果贸易摩擦持续升温,美国的有关行业就可能提出更多针对中国的贸易保护申请,使出口企业面临更多风险。同时,企业还需要警惕某些预示发生贸易案件的“危险信号”。例如,对美国市场某个产品的出口额突然上升,或中国对某个产品的进口额突然下降,都可能意味着遭遇贸易案件的风险增加。此外,企业还有必要继续与美国的进口企业及海关保持协调,观察市场动向并捕捉可能启动贸易案件的蛛丝马迹。最后,如果认为自己可能面临商贸诉讼,企业还需要聘请专业律师和顾问。

  简而言之,尽管在2010年中美贸易摩擦仍将继续升温,但我们还是有理由认为中美之间不会爆发大规模的贸易战。

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